I. С 01.10.2013 межевой
план, технический план
и подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт
обследования направляются в орган кадастрового учета в форме электронных
документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью
кадастрового инженера.
Необходимо обратить
внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от
06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Закон № 63) электронный
документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержится в
сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с
порядком, ранее установленным Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ
«Об электронной цифровой подписи», в течение срока действия указанного
сертификата, но не позднее 31.12.2013 признается электронным документом,
подписанным квалифицированной электронной подписью в соответствии
с Законом № 63.
II. Заявление и необходимые
для кадастрового учета документы (в том числе заявление об исправлении
технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости) могут
быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и
муниципальных услуг.
III. Изменились
положения статей 26 и 27 Федерального закона
от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон
о кадастре):
1.В
статью 26 Закона о кадастре включены новые основания для принятия органом
кадастрового учета решения о приостановлении осуществления кадастрового учета:
- заявление о
кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме
либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре;
- одна из границ
образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны, за
исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в
государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения
границы такой территориальной зоны в документе, на основании которого внесены
сведения
в государственный кадастр недвижимости, или если образуемый земельный участок
предназначен для размещения линейных объектов, а также в иных случаях,
установленных федеральным законом;
- одна из границ
земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или)
границы населенного пункта,
за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена
воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка
в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или)
границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения
в государственный кадастр недвижимости;
- доступ (проход или
проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому
земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления
сервитута.
2.Из
статьи 27 Закона о кадастре исключены следующие основания принятия решения об
отказе в осуществлении кадастрового учета:
- заявление о
кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме
либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре;
- доступ (проход или
проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному
земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления
сервитута;
-одна из границ такого
земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или)
границу населенного пункта.
IV. Изменено
одно из оснований лишения квалификационного аттестата кадастрового инженера
(далее – квалификационный аттестат) (пункт 4 части 7 статьи 29 Закона о
кадастре).
Квалификационный
аттестат аннулируется в случае:принятия
в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в
осуществлении кадастрового учета по основаниям, указанным в пунктах 1, 3, 4
части 2, пунктах 2, 6, 8, 9 части 3, частях 4 - 7 статьи 27 Закона
о кадастре, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым
планом, техническим планом, актом обследования и суммарное количество которых
составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений об
осуществлении кадастрового учета и об отказе
в осуществлении кадастрового учета, связанных с подготовленными кадастровым
инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, при условии,
что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати.
Кроме того введено новое
основание аннулирования квалификационного аттестата - принятие за последние три
года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета десяти и
более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях,
связанных
с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения
границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений,
объектов незавершенного строительства.
V. Изменен
состав сведений государственного реестра кадастровых инженеров (далее – Реестр)
(статья 30 Закона о кадастре). В Реестр вносятся:
- сведения о страховом
номере индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе
обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
- сведения о форме
организации кадастровой деятельности;
- сведения о
саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности, членом которой
является кадастровый инженер (если кадастровый инженер является членом такой
саморегулируемой организации;
- сведения о результатах
профессиональной деятельности кадастрового инженера.
Необходимо отметить, что
с01.01.2014 года по 01.04.2014 кадастровые инженеры обязаны представить в орган
кадастрового учета уведомление, содержащее сведения, предусмотренные частью 2
статьи 30 Закона
о кадастре (в редакции Закона № 250).
VI. Срок
постановки на учет объекта недвижимости, учета изменений объекта недвижимости,
учета части объекта недвижимости
или снятия с учета объекта недвижимости сокращен с 20 рабочих дней до 18
календарных дней (статья 17 Закона о кадастре).
VII. Необходимо
отметить, что в связи с вступлением в силу Закона № 250 органом
нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений утвержден
план-график подготовки нормативных правовых актов в рамках которого будут разработаны
и утверждены изменения в ныне действующие нормативные правовые акты:
- приказ
Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42
«Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»;
- приказ
Минэкономразвития России от 23.11.2011 № 693
«Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его
подготовке»;
- приказ
Минэкономразвития России от 10.02.2012 № 52
«Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и
требований к его подготовке»;
- приказ
Минэкономразвития России от 01.09.2010 № 403
«Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке»;
- приказ
Минэкономразвития России от 29.11.2010 № 583
«Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его
подготовке»;
- приказ
Минэкономразвития России от 13.12.2010 № 627
«Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке»;
- приказ
Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412
«Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной
формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ
земельных участков»;
- приказ
Минэкономразвития России от 13.12.2010 № 628
«Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее
подготовке»;
- приказ
Минэкономразвития России от 20.09.2010 № 444
«Об утверждении Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров
и Порядка предоставления сведений о кадастровом инженере, содержащихся в
государственном реестре кадастровых инженеров»;
- приказ Минэкономразвития
России от 28.12.2012 № 831
«Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых
выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного
строительства и кадастрового плана территории»;
- приказ
Минэкономразвития России от 22.01.2010 № 23
«Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии
для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям,
предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного
экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к
кадастровым инженерам, о перечне документов, необходимых для получения
квалификационного аттестата кадастрового инженера»,
а также разработан и
утвержден новый нормативный правовой акт:
- приказ Минэкономразвития России «О порядке
представления
в форме электронных документов в орган кадастрового учета заявления
о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, заявления
об исправлении технической ошибки, подтверждения получения органом кадастрового
учета указанных заявлений и документов, а также засвидетельствования верности
электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта
недвижимости».